(原标题:抑投机、大位房价、因城施策:专家评论各地调控新政)针对将近一段时间部分热点城市楼市持续高温,国庆节前以及国庆期间,北京、天津、合肥、郑州、杭州、武汉等九个城市相继实施了房地产市场调控政策,或是实施了购房风险提醒。国庆期间,住建部也屡屡对一些因涉嫌违法违规销售、蓄意宣传抹黑、相当严重妨碍房地产市场秩序等不道德的房地产开发企业和中介机构曝光警告。权威专家在拒绝接受新华社记者专访时回应,多地楼市调控政策的联合特点都是为了诱导投资投机市场需求,遏止房价过慢下跌,平稳房地产市场。
面临房地产市场的日益分化态势,政府应适当减少土地供应,平稳市场预期,对房地产调控必需坚决分类指导,因城施策。九城楼市调控剑指高房价近期实行楼市调控的九个城市,都面对较小的房价下跌压力。清华大学房地产研究所所长刘洪玉说道,纵观这些城市的调控措施,一方面特别强调维护自寄居市场需求,通过出租汽车限贷等措施,重点压制投机市场需求,诱导投资市场需求;另一方面减少住房及用地供给,减轻供求矛盾,符合合理市场需求;同时还重拳整顿市场秩序,政府有关部门对物价、广告、研发、中介等强化了监管,维护消费者合法权益。刘洪玉指出,此轮调控有所不同城市的措施侧重点有所不同,政策力度上也有差异,反映了因地制宜、因城施策原则。
此外,各地还充分运用市场机制,通过提升贷款首付比例、调节供求关系等市场手段来调控市场。坚信这一系列措施,对平稳热点城市的房价、平稳社会预期,不会充分发挥大力起到。刘洪玉说道。在中山大学南方学院房地产系由系主任廖俊平显然,几个城市先后实施调控政策,诱导投机投资市场需求,遏止房价过慢下跌,有助引领市场预期,平稳房地产市场。
廖俊平分析,部分城市实行了出租汽车措施,必要遏止过慢快速增长的购房市场需求;通过提升购房首付比例,尤其是提升了二套房首付比例,不仅必要增加购房市场需求,还能减少银行信贷风险;此外,多地严厉打击炒买炒卖,哄抬房价等违法违规行为,这是最恶劣的不道德,也是最该严苛监管的。楼市大位预期尚需减少住房土地供应多地房价下跌,突显楼市供求关系的不均衡。
专家建议政府不应贯彻减少住房用地供应,平稳市场预期。对热点城市而言,在市场需求下降的情况下,通过减少住房供应,是可以部分地减轻供需矛盾的。
廖俊平指出,政府通过必要减少土地供应,并完备适当的基础设施设施,招揽市场需求,是减轻供需矛盾、入手市场价格的将来之道。刘洪玉分析,从公开发表数据看,有的城市实际土地供应量将近供应计划的两成,不应增大土地供应督查,让这些城市把土地供应计划确实实施做到。
土地供应规模,要根据住房市场需求确认,并向社会发布。未来几年的土地供应计划也应该重复使用发布,彻底平稳市场预期。刘洪玉说道。廖俊平说道,大众的市场预期任其发展是可以自我实现的,当所有的人都预计某种商品价格上涨,就不会四散抢夺这种商品,令其其价格果真大幅度下跌。
在这种情况下,对市场必要地施予外力,及时切断这种预期自我检验的传导过程,不利于市场的将来平稳发展。政府及时采行调控措施,就是对市场预期的大力引领。作为市场的最重要参与者,房地产开发商和中介机构应当有更加专业的态度,更加心态地确保市场的良性运转。楼市调控要以防泡沫、因城施策受实体经济利润率下降、人民币升值预期等因素影响,近期一些投机投资性资金大量涌进房地产市场。
专家建议,金融机构应付流向房地产市场的资金增大监管,防控楼市风险和泡沫。刘洪玉指出,目前参予房地产开发的除了研发企业自有资金外,还有银行、债券、证券、理财产品、信托计划、资管计划、保险等资金通过参予竞拍土地、项目研发等多种渠道流向,再行再加出售端的个人住房贷款、各种消费贷款以及其他融资变相为购房资金等,甚至一些投资机构还包括一些新三板上市公司融来的资金,也必要或间接转入了房地产市场。金融部门应该增大这方面的监管,引领更好的资金转入实体经济。此外,当前我国房地产市场分化态势显著。
一方面,一二线热点城市,尤其是珠三角、长三角、京津冀地区部分城市,以及内地一些区域性中心城市房价下跌过慢;另一方面,东北、西北、西南地区多数城市市场展现出稳定,一些三四线城市尤其是县城库存压力依然较小。针对市场分化,廖俊平建议,房地产调控必需实施分类指导,因城施策。热点城市的调控重点应该是触房价、以防风险、以防泡沫,三四线城市和县城的重点仍然是去库存。
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